四川省医疗保障局关于省第十四届人大第四次会议第14040413号建议办理答复的函

徐春龙等代表：

您和各位代表提出的《关于支持德阳建立长期护理保险制度的建议》收悉，我局高度重视，立即会同相关部门认真研究，在前期和您沟通的基础上，现将办理情况答复如下。

一、我省长期护理保险制度建设思路

（一）总体规划稳妥实施。经向国家医保局了解，国家层面正在出台关于全面建立长期护理保险（以下简称长护险）制度的政策文件，待国家制度文件出台后，根据国家要求，结合成都试点经验做法，稳妥推进、分步实施，逐步建成制度更加成熟、参保全民覆盖、筹资稳定合理、待遇公平适度、基金运行安全的多层次长期护理保障体系，为失能人员基本生活权益提供制度保障。

（二）全省统一政策框架。根据推进基本医保省级统筹工作经验，我局准备按照国家规范的制度框架制定全省政策框架，引导各地在契合发展实际的基础上，形成全省相对统一的筹资、待遇、经办管理等政策，提前谋划实现长护险省级统筹。

（三）支持有条件的地区先行开展。在国家和省关于建立长护险制度的政策文件和实施方案未出台前，若建制意愿强烈且有条件的地区决定先行启动长护险，我局将加大业务指导力度，支持其在国家和省的统一框架内，先行启动实施。

二、建议办理答复意见

（一）关于“省政府支持德阳市成为国家长期护理保险制度试点城市”的建议

按照党的二十届三中全会决策部署，国家医保局要求各省份以建立独立险种、制度覆盖全民、政策规范统一、契合我国国情为目标，加快建立长期护理保险制度，结合本地实际情况，成熟一个、启动一个。待国家文件正式印发后，我局将会同财政、民政等相关部门研究制定我省关于长护险建制的实施方案，稳妥有序推进全省各地建立长护险制度。若德阳市政府决定先行启动实施长护险，我局将在方案设计、政策设置、文件起草、系统建设等方面加大指导力度，帮助德阳按照国家和省的要求高质量建立长护险制度。

（二）关于“建立成都都市圈长护险失能等级评估结果互认、异地待遇享受和异地联合监管3项机制”的建议

前期，为主动适应人口迁移国情，进一步提高成都市长护险参保群众的获得感，我局建立了省内异地失能评估机制，实现了省本级和成都市省内异地居住参保人员的长护险待遇保障，并建立了成渝地区失能等级评估结果互认机制。在此基础上，我局将结合全省长护险制度建立推广工作，扩大失能等级评估结果互认范围，建立健全异地联合监管机制。

三、下一步工作计划

下一步，我局将继续多方倾听人大代表呼声、密切关注群众期盼，将建议办理工作作为高起点建立长期护理保险制度的强大动力，结合我省推进工作的实际情况，积极采纳合理化建议，多为人民群众办实事、办好事，努力推动我省医疗保障事业更高质量发展。

感谢您对医疗保障工作的关心和支持！

四川省医疗保障局

                            2025年5月30日