四川省医疗保障事务中心（四川省医疗保障基金监管事务中心）档案整理移交服务项目公开询价公告

四川省医疗保障事务中心（四川省医疗保障基金监管事务中心）

档案整理移交服务项目公开询价公告

为进一步加强档案管理，切实维护档案实体安全，完成档案移交进馆相关准备工作，我中心以公开询价方式对2000年至2018年档案整理移交服务项目实施采购。现就我中心档案整理移交服务项目公开询价公告如下，欢迎符合相关资质的服务供应商参与询价，提交报价材料。

一、采购人：四川省医疗保障事务中心（四川省医疗保障基金监管事务中心）

二、询价项目名称：档案整理移交服务项目，项目编号：SYBZX-FZC-202505。

三、项目需求。

（一）项目内容。

按照四川省档案馆相关档案移交进馆工作要求，对2000年-2018年文书档案进行清理（保管期限为永久的共1834件，合109卷；保管期限为30年的，共4019件，合176卷；保管期限为10年的，共7663件，合251卷。），对照保管期限对档案进行翻阅、重新归类，对保管期限为永久的档案进行修整、分类、著目、数字化、装订、装盒，进行移交进馆前检查和编制相关表格，确保拟移交的文书档案、目录、数字化副本等资料符合进馆要求。

（二）项目服务期限、地点和要求

1.项目服务期限：2025年7月30日前。

2.项目实施地点：四川省医疗保障事务中心（成都市锦江区永兴巷15号）。

3.项目服务具体要求：

（1）纸质档案。①按照《文书档案案卷格式》《归档文件整理规则》等要求，对上述档案材料进行鉴定、分类、整理、托表、去污除尘、打印、编目、数字化加工、装订、入盒、编写归档说明及统计台账等工作，经采购人验收合格，在整理过程中不能丢失、不能损坏档案材料；②卷内文件，排列条理。卷内文件材料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依次排列在一起。同一份文件的正件在前、附件在后，正本在前、定稿在后，转发文件在前、被转发文件在后；同一份文件中结论性材料在前，依据性材料在后；其它文件材料按文件的重要程度和形成时间先后排列。③编制页号，不重不漏。卷内文件材料应按排列顺序，依次编写页号。④填写卷内文件目录，准确清晰。题名即文件的标题，一般应照实抄录，不要随意更改和简化；没有题名或题名不能反映实质内容的要拟写题名。对“任免通知”“表彰决定”等文件的题名通常只标注一个或部分人名，著录时需在题名之后，加上该文涉及的本单位其他有关人员的名字，并外加“〔 〕”号。如：“关于张某等同志任职的通知〔徐某、李某某〕”；责任者、文号、时间、页号等要清楚准确填写。⑤装订案卷，整齐结实。卷内文件材料要去掉金属物。对装订线外有字迹的要加边，对破损或大小不一的文件，要加以修复、折叠，字迹已扩散的应复制并与原件一并立卷，装订案卷要整齐、结实、美观。不得将文件放倒、放反、放斜。左侧装订的卷要左侧、下沿取齐，文件要与卷皮下沿取齐，装订时不得订住文字，也不能漏订。⑥其他有规定的应该相关规定标准执行。

（2）纸质档案数字化扫描工作。扫描分辨率为300dpi，色彩模式为彩色，色彩位数不低于24位。扫描格式为两种：JPEG格式用于存储，双层PDF用于利用。要求扫描内容完整，画面端正，图像清晰，便于阅读。图像页数与档案原件页数一一对应，无漏页、重页、错页等错误。根据《文书类电子档案监测一般要求》（DA/T 70-2018）标准要求，对移交的纸质档案数字化副本及目录等进行四性（真实性、完整性、可用性、安全性）检测和质检，并提供相关证明材料。数字化完成的所有数据应可通过移动存储介质保存。

（3）其他要求。①需清理各保存期限档案是否归档准确，应当永久保存的档案必须永久保存。做好档案的开放审核、消毒杀虫（需提供有效消杀证明）。②项目实施期间所需设备（如计算机、打印机、扫描设备等）及服务期间所需办公耗材（含档案盒）由供应商提供。③项目应用的档案管理系统应适配我中心目前使用的档案管理系统。④供应商须在报价文件中确定项目主管及工作人员，说明主要参与人员的职责及任务；项目团队包括项目负责人、工作人员在内不少于4人，并有2年以上档案行业从业经验，项目负责人必须5年以上档案行业从业经验，确保团队成员完成工作。原则上确定的人员不允许随意更换，如更换须经双方同意；确保团队成员在指定工作场所完成工作。⑤结算金额包含整理期间所需的档案用品耗材。

（三）项目费用预算

本次采购总价上限为人民币3万元，所报总价不得超过最高限价。

四、项目达到目标和安全

通过向档案整理服务公司购买档案整理和数字化加工服务，保证档案资料整理和数字化加工原件和内容信息的安全，严防在档案数字化处理过程中发生档案损毁、丢失、泄密等现象，并保证纸质档案数字化处理的质量。在进行档案数字化加工工作中必须严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国档案法》等有关规定，按四川省档案馆规定的档案归档文件整理规则的要求进行数字化加工，确保相关档案能通过四川省档案馆检查，保证拟移交进馆的档案质量符合进馆要求，对检查不合格的部分档案，供应服务商需在规定时间内进行返工处理，直到合格为止。

五、供应商资质要求及需提交的资料

（一）供应商应当是符合规定的法人、自然人或其他组织：

1.具有独立承担民事责任的能力；提交有效的营业执照（或事业法人登记证）复印件（需加盖公章），且营业执照所列经营范围符合本项目需求。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；提供单位财务会计制度。

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；在报价文件中需列出相关设备清单及专业技术能力情况。

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；提供报价截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；可参照保留投标函／报价函相关承诺格式内容出具承诺书或提交声明文件。

6.现任法定代表人、主要负责人不存在行贿犯罪记录。提供符合以上情况的承诺函并加盖公章。

7.省外注册企业需提供入川备案资料。

（二）供应商没有列入“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）中失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单。提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用信息栏证明无以上不良记录的查询截图（加盖公章）为佐证材料（报价截止前 10日内有效）。

（三）本项目不允许转包，不接受联合体服务。

（四）供应商的确定方式按最低评标价法：三家以上（含三家）供应商的报价文件满足询价公告全部实质性要求，且报价最低的供应商为成交供应商候选人；如符合要求的最低报价供应商多于1家，则由评审小组通知其在合理的时间内（具体时间由评审小组商议确定后另行通知）进行二次报价，直至得到1家报价最低的供应商为成交供应商候选人。有效询价申请人不达3家则流标。

（五）以上1-5点不达要求的，询价不受理。

六、其他要求

（一）供应商需对此项目配备不少于4人的工作团队，整理人员需具有2年以上档案行业从业经验，拟安排的项目管理负责人和技术负责人需具有5年以上档案行业从业经验。

（二）供应商有为机关、事业单位提供档案整理、数字化加工服务经验。提供以供应商名义签订并完成的2022-2024年类似项目合同为依据的佐证材料不少于3份。

七、报价要求

本项目采用项目总包价形式报价，不能分拆报价。本项目的总价报价上限为人民币3万元，供应商所报总价不得超过最高限价，所报总价超过此上限金额为无效报价。

　　八、付款办法

1.首付款：合同签订后，采购人在收到供应商提供的有效发票后30日内，向其支付合同总价50%的款项。

2.尾款：合同服务内容已完成，在验收合格后，采购人一次性向供应商支付其余50%款项。

　　九、违约责任

1.供应商未按期完工，每延迟一日，应向采购人支付总价款0.5‰的违约金，但金额不得超过合同总额的10％。

2.供应商对整理期间出现的档案内容泄密、文件材料丢失等承担法律及经济责任。若违反保密协议的约定，我中心有权取消业务合作或终止已开始的合作，并保留追究法律责任的权利。

　　十、其他事项

采购人与供应商双方需就此档案整理服务项目签订保密承诺书。

十一、项目公告时间

五个工作日，即2025年4月16日至2025年4月22日。十二、接收报价文件的时间、地点、截止时间

此次询价采用线上方式，询价申请人可于2025年4月22日17:00前，将询价申请文件及相关资料发送至指定邮箱（sybzxbgs0530@163.com）。询价申请文件每一页均需加盖电子印章（无电子印章可发送纸质申请文件盖章版的扫描件（PDF版本））。

十三、联系事项

单位名称：四川省医疗保障事务中心（四川省医疗保障基金监管事务中心）

通讯地址：四川省成都市锦江区永兴巷15号

联系人：鲜老师

联系电话：028-86523350

附件：询价申请文件模板

                    四川省医疗保障事务中心

（四川省医疗保障基金监管事务中心）

                            2025年4月16日